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吉林大学党风廉政建设责任制责任追究办法
        发布时间:2012-11-26    部门:纪委办公室        

               

关于印发《吉林大学党风廉政建设责任制责任追究办法》的通知

 

校党发〔2011〕27号

2011年7月4日

 

 

 

各基层党委(总支、直属支部):

 

《吉林大学党风廉政建设责任制责任追究办法》经2011年6月27日中共吉林大学第十三届委员会第二十四次常委会议讨论通过,现予以印发,自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

吉林大学党风廉政建设责任制责任追究办法

 

 

 

第一章    

 

第一条  为进一步增强领导班子、领导干部的责任意识,保证党风廉政建设责任制的贯彻执行,促进全校党风廉政建设和反腐败工作,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)《中国共产党纪律处分条例》和有关行政监察法律法规,以及《吉林大学党风廉政建设责任制实施办法》(以下简称《办法》),结合学校实际,制定本办法。

 

第二条  实施责任追究,要坚持实事求是,客观公正;严格执纪,违纪必究;惩处与教育相结合的原则。

 

第三条  实施责任追究,要分清集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任,不得以集体责任代替个人责任。

 

主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的领导干部。追究集体责任时,领导班子主要负责人是主要领导责任者。重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的领导干部。

 

第二章  责任追究的内容和适用

 

第四条  领导班子有下列情形之一的,应当追究责任:

 

(一)对上级关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实,对党风廉政建设方面存在的问题,不研究治理防范措施,没有落实党风廉政建设责任的;

 

(二)不结合本单位实际制定党风廉政建设相关制度,对党风廉政建设、干部廉洁从政情况不进行监督、检查、考核的;

 

(三)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管理的下属发生严重违纪违法问题的;

 

(四)本单位发生严重违纪违法问题或重大案件,隐瞒不报、压案不查,造成恶劣影响的;

 

(五)有其它违反党风廉政建设责任制行为的。

 

第五条  领导干部有下列情形之一的,应当追究责任:

 

(一)对其职责范围内的党风廉政建设工作不按上级的部署、要求和本部门、本单位党风廉政建设工作计划进行传达、落实、检查、考核的;

 

(二)对群众来信来访不认真处理,导致矛盾激化,造成恶劣影响的;

 

(三)对直接管辖范围内存在的党风廉政建设问题或者发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的;

 

(四)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体财产和师生员工生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的;

 

(五)在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面,违反规定程序,不经集体讨论做出决定的;

 

(六)违反中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及《吉林大学党政处级领导干部选拔任用工作办法》的规定选拔任用干部或者用人失察、失误,造成恶劣影响的;

 

(七)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规及招生、考试、职称评聘、人员聘用、人才选拔、招投标等规定,弄虚作假的;

 

(八)放任、包庇、纵容下属人员侵占、隐瞒、截留国家和单位收入,私设小金库,或者挪用学校教学、科研等专项资金的;

 

(九)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪问题放任、包庇、纵容的。

 

第六条 领导班子具有本规定第四条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

 

第七条 领导干部具有本规定第五条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

 

第八条 领导班子具有本规定第四条、领导干部具有本规定第五条所列情形,并具有下列情节之一的,从重追究责任:

 

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;

 

(二)本人或授意、指使、纵容他人,干扰、阻挠、对抗监督检查或调查处理,或者对办案人、检举人、证明人打击报复的。

 

第九条  领导班子具有本规定第四条、领导干部具有本规定第五条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

 

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;

 

(二)认真整改,成效明显的。

 

第十条  追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

 

错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人责任。

 

第十一条  领导干部受到责任追究的,对主要领导责任者和重要领导责任者也要进行责任追究。

 

第十二条  实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免除。已经退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

 

第十三条  受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

 

单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

 

第三章  责任追究的方式和种类

 

第十四条  责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。

 

第十五条  对领导班子的组织处理包括:责令作出书面检查、通报批评、整顿领导班子等。

 

对领导干部的组织处理包括:批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、调整职务、责令辞职、降职、免职等。

 

第十六条  党纪政纪处分按《中国共产党纪律处分条例》和有关行政处分规定执行。

 

第十七条  组织处理和党纪政纪处分可单独使用,也可合并使用。

 

第四章  责任追究的权限和程序

 

第十八条  领导班子、领导干部违反《办法》,需要查明事实追究责任的,由相关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪委办、监察处按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织部、人事处或由负责调查的纪委办、监察处会同组织部、人事处按照有关权限和程序办理。

 

第十九条  实施责任追究,由执行责任追究的有关部门报请有关领导同意或报请校党委、校行政批准后,按照规定的权限和程序进行;同时填写《责任追究登记表》,将处理结果和执行情况及时反馈给纪委办、监察处。

 

第二十条  在学校反腐倡廉建设领导小组领导下,校纪委负责对责任追究工作进行监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应及时督促有关部门予以纠正。

 

第五章    

 

第二十一条  本办法适用于学校各级党政领导班子及领导干部。对校级党政领导班子及领导干部违反《规定》需要进行责任追究的,报上级领导机关调查处理。

 

第二十二条  本办法自发布之日起施行。2007年1月颁布的《吉林大学党风廉政建设责任制实施责任追究办法》同时废止。