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吉林大学关于落实“三重一大”决策程序实施责任追究的暂行规定
        发布时间:2012-09-17    部门:纪委办公室        

关于印发《吉林大学关于落实三重一大决策程序实施责任追究的暂行规定》的通知

 

校党发〔2010〕4号

2010年1月18日

 

校内各单位:

 

2010年1月11日中共吉林大学第十二届委员会常委会第111次会议讨论通过了《吉林大学关于落实三重一大决策程序实施责任追究的暂行规定》,现予以印发,请认真遵照执行。         

 

 

吉林大学关于落实三重一大决策程序实施责任追究的暂行规定

 

为确保吉林大学关于实施三重一大制度的暂行办法的贯彻执行,建构起适合我校实际的反腐倡廉基本制度体系,明确决策责任、实施问责与责任追究,学校就三重一大决策程序的实施及责任追究工作,作出如下暂行规定。

 

一、依照《中华人民共和国高等教育法》,吉林大学实行党委领导下的校长负责制。党委常委会讨论决定关系学校全局的重大问题,对学校总体工作具有最高决策权。其具体的决策程序按常委会议事规则执行。

 

二、校长全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,对职责范围内的三重一大问题通过党政联席办公会议(校长办公会议)行使决策权。其具体决策程序按党政联席办公会议(校长办公会议)议事规则执行。

 

三、学院作为人才培养、科学研究、学科建设的具体组织实施单位,在学校授权范围内实行自主管理。学院院务会议是学院的决策机构,讨论决定学院人才培养、科学研究、学科建设、人才队伍建设、思想政治工作和行政管理等方面的重要事项,并执行具体的议事规则。

 

四、依照国家法律、法规和学校相关规章,凡属学校三重一大事项,在提交学校党委常委会和党政联席办公会议(校长办公会议)决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。

 

依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定,应交教代会审议通过的重要事项,在党委常委会或党政联席办公会议(校长办公会议)决策之前要提交教代会审议或通过。

 

依照《中华人民共和国高等教育法》和吉林大学学术委员会、学位委员会、教学委员会章程的规定,应由学术、学位、教学委员会审议的重大事项,在党政联席办公会议(校长办公会议)决策之前要提交专业委员会审议。

 

副处级以上干部任免,党委常委会决策之前要严格按照《吉林大学党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。

 

其他三重一大事项,在党委常委会和党政联席办公会议(校长办公会议)决策之前,要依照法律、法规和学校规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。

 

五、校、院两级集体讨论作出决策,要认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管领导报告情况。

 

六、校、院两级集体讨论作出决策的事项,应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的争议事项,如无时限要求,一般应推迟决议,重新调研,待意见成熟后,再提交会议决议。

 

七、校、院两级在集体讨论与本人及其家属有关的议题时,本人应向会议主持者主动申请回避。

 

八、校、院两级在集体讨论决策时,对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则要查清事实,严肃追究有关人员的责任。

 

九、校、院两级凡涉及三重一大事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料,并存档备查。

 

十、落实三重一大决策程序,实施责任追究采取严格过错责任原则,严格区分主观过错与客观过错、集体责任与个人责任、直接责任与主要领导责任。

 

对相关责任人责任追究的方式,应本着事实清楚、证据确凿的要求,分别给予通报批评,组织处理,以及依法依纪追究党纪政纪责任。

 

十一、凡属下列情况,并给国家、学校造成重大经济损失和严重政治影响的,根据违纪行为的事实、性质及情节追究其党纪政纪责任:

 

1.不履行或不正确履行三重一大制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

 

2.未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;

 

3.未向领导集体提供真实情况,而直接造成决策失误的;

 

4.执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

 

5.其他因违反三重一大制度决策程序,而造成决策失误的。

 

十二、本暂行规定自公布之日起执行。